九游会体育大家上午好，欢迎参加市政府新闻办举行的新闻发布会，本场发布会是济南市“加快服务业高质量发展”主题系列发布会第7场，围绕我市“聚焦快递示范城市创建 加快推进邮政快递业高质量发展”有关情况进行介绍，并回答记者朋友关心的问题。
出席今天发布会的有市邮政管理局党组成员、纪检组长、副局长、新闻发言人范涛，市邮政管理局市场监管处处长欧阳梅，市邮政管理局办公室主任王成刚，下面，我们首先邀请范涛局长介绍有关情况。
首先，我谨代表济南市邮政管理局，对出席今天新闻发布会的各位媒体朋友表示欢迎，向长期以来关心支持济南邮政快递业发展的社会各界表示衷心的感谢！
邮政快递业是现代服务业的重要组成部分，是服务生产、促进消费、畅通循环的现代化先导性产业。近年来，在市委市政府的坚强领导下，市邮政管理局引领全市邮政快递业积极融入强省会战略大局，扎实推进“中国快递示范城市”创建,加速落实“两进一出”工程(进村、进厂、出海）,行业运行稳中有进，量质齐升，1-11月份，全市邮政行业寄递业务量累计完成9.82亿件，同比增长9.79%，占全省比重为12.39%；邮政行业业务收入实现110.25亿元，同比增长15.44%，占全省比重16.22%，位居全省首位，支撑全市实物商品网络零售额1311.7亿元，同比增长26.8%。全市共有邮政普遍服务网点253个，法人快递企业99家，分支机构283家，末端网点7299处，从业人员近2万人。
一是强化政策支撑引领，优化行业发展环境。在市政府领导下成功申创“中国快递示范城市”，市政府出台《济南市创建“中国快递示范城市”促进快递业高质量发展三年行动方案》《关于加快农村寄递物流体系建设的实施方案》《济南市推进电子商务与快递物流协同发展的实施方案》等文件。通过出台一系列行业发展优惠政策，我市吸引了京东“亚洲一号”智慧物流园区、中通山东结算中心、韵达山东快递电商产业园、申通快递济南转运中心等一批快递业项目落户我市，全市快递园区承载带动能力不断提升，行业发展基础条件日益雄厚，快递网络覆盖范围不断扩大，快递业已实现由“互联网+”向“智能+”的蜕变跃升。
二是深化“快递进村”，助力乡村振兴新成效。坚持因地制宜，百花齐放，一方面加快县、乡、村三级快递物流节点建设，会同市交通运输局推荐莱芜区“资源融合+客货并网”项目入选全国第四批农村物流服务品牌，商河县入选全省第三批农村客货邮融合发展样板县。全市累计落实各类奖补资金2000万元，建成涉农乡镇快递共配中心27家，创建农村综合示范服务站近900个，指导邮政企业与快递企业共设立各类农村邮政、快递站点4000多个，打造莱芜“客货邮合作”、南部山区“交快合作”、商河“快商合作”、济阳“交邮合作”等特色进村模式。另一方面畅通快递物流双向流通渠道，为商河地瓜、章丘大葱、平阴玫瑰等特色农产品出村进城提供支撑。今年1-11月，全市农村地区快件投递量5137.56万件，同比增长15.45%，发件量1240.7万件，支撑全市农产品网络零售额同比增长30%以上九游会体育。
三是狠抓项目载体建设，塑成进厂出海新优势。坚持“筑巢引凤”，发挥项目培育拉动作用，积极吸引邮政、中通、圆通等总部企业在济南加大基础设施投入，构建强省会寄递物流格局。协调相关部门召开山东邮政济南综合邮件处理中心项目建设推进会，落实项目选址，争取纳入省市重点项目。推荐济南航空邮件处理中心工艺改造工程纳入国家综合货运枢纽补链强链财政奖补项目清单。引导邮政快递业积极拓展嵌入供应链、仓配一体化、“互联网+”、“入厂物流”等各具特色的合作模式，涌现出服务重汽入厂物流、齐鲁制药冷链配送、维达纸业仓配一体化等10个典型项目，其中，顺丰服务齐鲁制药入选国家邮政局第一批“快递业与制造业深度融合典型项目”名单。深化服务供给，推动快递出海提速增效，今年1-11月份，济南国际邮件互换局进出口业务量实现106.44万件，其中，出口业务量69.07万件，同比增长82.18%。探索开展济南中欧班列邮政跨境包裹运输业务，今年9月，济南“快递出海”首次搭上“齐鲁号”中欧班列，实现济南国际邮件直发俄罗斯莫斯科。
四是突出综合施治，创新提升行业监管效能。在推动行业提升质效的同时，严守安全底线。创新打造寄递渠道联合监管模式，共同推进寄递安全“三项制度”落实，守好“小包裹”里的大安全。聚焦行业服务堵点、痛点问题，深入开展邮政快递业服务质量专项整治行动，打好约谈、通报、处罚“组合拳”。做好省邮政业消费者申诉热线申诉热线 市民热线对接，提高热线接通率、满意率，行业服务满意度持续提升。坚持“降碳”与“减污”并重，加大塑料污染、过度包装治理力度，推动行业绿色发展提速升级，行业生态环保主要指标位居全省前列。完善行业治理体系，全市15个区县（功能区）全部成立邮政业发展服务（协调）机构，举办区县机构人员履职能力提升培训班，切实提升区县邮政机构履职能力。
下一步，市邮政管理局将深入贯彻落实习关于邮政快递业的重要指示批示精神，引领全市邮政快递业更好融入强省会战略大局，聚焦“中国快递示范城市”建设，高标准建成业态丰富、畅达内外、连通城乡、安全高效、绿色环保、便民利民的邮政快递服务体系，全面提升行业竞争力、贡献度和影响力，在行业高质量发展、高效能治理上走在前、当头雁，为建设“强新优富美高”新时代社会主义现代化强省会提供有力支撑。
感谢范局长的介绍。下面进入提问环节，请大家围绕今天发布会的主题进行提问，提问前请先通报所在的新闻机构。请提问。
目前邮政快递业正处于业务旺季，寄递量明显增加，快递小哥们都非常忙。请问市邮政管理局采取哪些措施，保障业务旺季期间行业平稳安全运行的？
今年邮政快递业的业务旺季是从11月1日起至2024年2月10日结束，为保障旺季期间用户合法权益，市邮政管理局坚持保障质量与维护权益并重，具体采取了以下措施：
一是强化统筹推进，确保网络稳定。为应对业务旺季，我局指导寄递企业提前做好能力储备，按照“错峰发货、均衡推进”原则，建立与电商平台的协同错峰机制，合理安排仓储计划和发货节奏。加强人员、运力、场地、处理设备、信息系统能力储备。充分利用智能快件箱、快递服务站等末端设施，提高末端投递服务能力。开展快快合作、邮快合作、交邮合作等农村末端共同配送，提升农村快递服务水平。改进国际邮件快件运输、清关等薄弱环节，满足跨境寄递服务需求。
二是加大培训力度，提高旺季服务和应急能力。旺季前夕，联合公安、消防部门开展全市邮政快递业寄递安全和消防安全专项培训，增强企业安全防范意识，确保旺季期间寄递渠道畅通、安全。督促企业加强一线员工服务能力培训，在揽投投递环节主动向用户进行必要解释，提升服务质量。开展旺季申诉工作提升培训，全面部署旺季期间投诉、申诉处理工作，提升处理能力。要求企业启动应急机制，防范应对强降雪天气，最大限度降低极端天气对旺季寄递渠道的影响，确保用户邮件快件安全和时效。面对刚刚过去的极端暴雪降温天气，督导寄递企业全面深入开展灾害风险隐患排查治理，及时保养检修车辆，确保长途运输、市内盘驳和末端配送“三条线路”的道路交通安全。同时做好营业场所房屋安全检查和处理场所设施防护工作。关心关爱一线员工，为快递小哥发放棉手套、帽子等防寒保暖物资，及时发布消费者温馨提示，呼吁广大消费者对快递小哥多些包容，对部分地区可能发生的快件延误给予理解。
三是畅通消费者投诉申诉处理渠道。认线热线政务服务热线”扁平化处理机制，压缩处理时限。增加旺季申诉工作台席，工作人员实行旺季24小时电话值班制度，及时协调处理申诉量异常、骤增等情况，妥善解决消费者反映的问题。加大线索转办力度，对严重危害消费者权益的违法行为及时立案查处。发布旺季消费提示，引导消费者理性使用寄递服务。
《济南市“十四五”绿色低碳循环发展规划》提出，要提高服务业绿色发展水平。邮政快递业作为现代服务业的重要组成部分，在行业绿色低碳方面，我们采取哪些了措施？
近年来，全市邮政快递业高度重视绿色低碳发展与生态环保工作，将包装治理、垃圾分类等绿色快递内容纳入《济南市“十四五”绿色低碳循环发展规划》，持续推进塑料污染和过度包装治理，提升快递包装减量化、标准化、循环化水平，鼓励建设新能源基础设施，推进行业绿色低碳发展。
一是绿色低碳基础设施建设取得新突破。近年来，引导邮政公司、中通快递等企业，利用邮件快件分拨中心屋顶建成光伏电站2处，年发电量200万度。全市现有近300个网点建设有充电桩或换电柜，助力新能源电动车在行业推广应用。
二是快递包装治理与可循环包装应用取得新成效。经过持续开展快递包装治理，目前全市电商快件不再二次包装率达95%，主要电商平台的快件电子面单使用率保持90%以上，“瘦身”胶带、可降解包装袋得到全面推广使用。今年以来，全市邮政快递企业使用可循环包装的邮件快件960万件，回收复用质量完好的瓦楞纸箱790万个，增加可循环快递箱（袋）25万个。
三是新能源车辆推广取得新进展。近年来，我局持续扩大新能源车辆在行业应用比例，年新增车辆中新能源车辆占比保持80%以上。目前全市邮政快递企业现拥有各类新能源车辆900多辆，配送电动三轮车7000多辆。今年首批80辆济南公交公司的新能源车辆交付济南邮政、顺丰等企业，用于快递末端投递，打造了济南“快递+公交绿色城配”新能源车辆推广模式。
四是行业绿色低碳发展经验取得新认可。今年10月份，我局生态环保工作在全省邮政快递业生态环保专题工作会议上做典型发言；11月份，省发改委、省住建厅与省邮政管理局联合到济南对行业生态环保工作进行调研，对我市行业生态环保工作给予充分肯定。
下一步，我局将继续抓好《济南市“十四五”绿色低碳循环发展规划》落实，深化行业塑料污染治理，加快绿色低碳快递园区建设，持续完善行业经营场所光伏发电和充电桩建设，推进行业运输车辆电动化，加大生态环保监督检查执法力度，持续提升行业绿色发展水平。
快递员是美好生活的创造者、守护者，行业发展离不开从业人员的辛勤付出。请问在快递员合法权益保障、加强行业人才队伍建设方面，咱们都做了哪些工作？
这个问题由我来回答。首先感谢这位记者对我市快递员群体的关心关注。市邮政管理局高度重视行业人才队伍建设和快递员合法权益保障工作，扎实推进邮政快递行业职业技能提升工程和快递员关爱“暖蜂行动”。
一是注重部门协同，建立快递员权益保障联动机制。与工会、共青团、人社等部门密切协同，通过开展联合慰问活动、组建行业工会联合会、建立“暖蜂驿站”、组织疗养、开展职业培训等方式，为快递员权益保障工作提供组织保障。2022年以来已联合开展慰问20余次，建立各类快递员爱心驿站1105处，开展行业集体协商试点，将快递员群体纳入我市灵活就业人员参加住房公积金制度试点范围，助力“快递小哥”实现泉城“住房梦”。协调市总工会“数字大篷车”为快递员提供法律和心理咨询服务320人次，组织开展快递员免费体检和义诊205人次，评选“最美快递员”，让优秀“快递小哥”更有“身价”。
二是强化源头治理，夯实企业用工主体责任。督促引导快递企业落实主体责任，提升快递员社会保障水平，完善内部投诉处理机制，降低快递员工作负荷；推动落实上调派费政策，规范企业经营管理行为，指导企业完善快递员业绩考核与收益分配机制，保障快递员合理劳动报酬。
三是加强安全保障，确保快递员职业安全。联合市人社、税务等部门印发《关于做好基层快递网点优先参加工伤保险工作的通知》，推进工伤保险网上办、掌上办，累计为1.2万基层快递员购买工伤保险，切实减轻了企业负担和压力,解决了快递员后顾之忧九游会体育。优化快递员生产作业环境，督促快递企业严格执行安全生产相关标准，配齐劳保用品，升级作业装备，改善工作环境。
四是狠抓技能提升，厚植行业人才基础。推进落实邮政快递行业职业技能提升工程，做好快递员职业技能培训和快递工程技术人员职称评审，全市累计1213名快递从业人员获评快递工程专业技术职称，人数位居全省首位，引导行业企业在关键岗位、关键工序培养使用高技能人才，建立健全符合技能人才特点的劳动报酬分配、正常增长等机制，拓宽行业人才职业发展通道。组织全市邮政快递业职业技能等级认定和竞赛活动，提升行业从业人员技能水平。创新将入选“全国交通技术能手”“交通运输青年科技英才”“邮政行业技术能手推进计划”“邮政行业科技英才推进计划”的快递从业人员、各级邮政行业职业技能竞赛获奖人员纳入济南市新就业形态人才分类认定政策，全行业3名新就业形态领域人才获得首批认定九游会体育，经认定的邮政快递业高层次人才，可按照《济南市人才服务支持政策（30条）》《济南市人才发展环境政策（30条）》有关规定，在人才住房、子女入学、医疗保健、交通出行等方面，享受相应的政策待遇，为行业高质量发展提供坚实人才基础。
各位媒体朋友，本场发布会是今年济南市“加快服务业高质量发展”主题系列发布会的最后一场，感谢大家对本次系列发布会的高度关注。党的二十大报告提出“构建优质高效的服务业新体系，推动现代服务业同先进制造业、现代农业深度融合”，为服务业高质量发展指明了方向。今年以来，在市委、市政府的坚强领导下，在各级各部门的共同努力下，全市服务业发展取得显著成效，多项经济指标、重点工作在全省保持领先优势，为全市经济发展发挥了重要支撑和拉动作用。展望2024年，随着服务业各领域政策措施持续显效，我市服务业的规模、质量、效率和现代化水平将持续提升，为加快构建现代化产业体系、促进经济高质量发展提供坚实支撑。
今天的发布会到此结束，感谢各位发布人，也谢谢各位记者朋友的光临和宣传报道。
原标题：《济南市“加快服务业高质量发展”主题系列新闻发布会第7场 加快推进邮政快递业高质量发展情况介绍图文实录》
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